Werbung auf der Website
Login
Берлин. Меры по административному управлению

Берлин. Меры по административному управлению

08.07.2024 6454

10 октября 2023 года Сенат Берлина (Senat von Berlin) рассмотрел и утвердил концептуальные направления административной реформы федеральной земли Берлин. Они были изложены Правящим бургомистром, премьер-министром федеральной земли Берлин Каем Вегнером (Kai Wegner). 

Суть представленных целевых установок заключался в радикальном изменении действующих в Берлине положений «Закона об общей ответственности» (Allgemeines Zuständigkeitsgesetz – AZG). Пересмотр положений в AZG нацелены на более четкое определение и регулирование обязанностей между земельными, окружными и районными уровнями администрирования. На основе открытости, системной связи, ответственности и понятной отчетности в деятельности административных структур упомянутых уровней исполнительных органов власти. Наряду с повышением эффективности в сегменте их координации, планирования, приоритетного распределения ресурсов (материальных, финансовых, кадровых). 

Иными словами – реформирование AZG предусматривает укрепление дееспособности столичной администрации осуществлять задачи земельного и городского предназначения. Равно, как  и одновременно повышать роль и значение окружных, районных и муниципальных административных образований. 

В начале июля этого года члены Сената Берлина всесторонне обсудили законопроект по упомянутой реформе. Документ получил исчерпывающее наименование: «Пересмотр задач по укреплению общегородского управления» (Aufgabenneuordnung zur Stärkung dergesamtstädtischen Steuerung). Главное в нем в качестве первоочередного шага: четкое определение процесса реорганизационных мер, который следует одновременно провести во всех управлениях Сената в соответствующих политических и межсекторных сферах. На основе комплексного изучения реального положения по взаимодействию между организационными структурами администрации Берлина.                     

По мнению авторов законопроекта, эта мера позволит выявить и выработать надежную «устойчивость» в формировании динамичных взаимоотношений между структурными подразделениями Сената в условиях ограниченных финансовых возможностей и растущей нехватки квалифицированных кадров. 

В этой связи К. Вегнер отметил: «Мы проводим реформу администрации Берлина сообща – вместе со всеми организационными структурами Сената, с представителями административных округов и районов столицы, а также Палаты Берлина (Abgeordnetenhaus von Berlin, AGH Berlin). При этом важно четко и со всей определенностью регламентировать «круг» обязанностей и целевых задач Сената, округов, районов в плане административного управления. Наша общая цель: принять до конца текущего года новый закон об общегородском управлении».


Tags: Немецкие законы , законы в Германии , трудовое законодательство , новый законопроект , Закон о политических партиях в Германиях , Сенат Берлина , Abgeordnetenhaus von Berlin , Сенат Берлина утвердил поправки , Закона об общей ответственности , AZG


Kategorien: Сегодня в новостях

Lesen sie auch:

Kita-Qualitätsgesetz в Берлине
Kita-Qualitätsgesetz в Берлине

Kita-Qualitätsgesetz вступил в силу 1января 2023 года, заменив ранее действовавший Gute-Kita-Gesetz. С учетом необходимости реформирования работы в детских садах. В том числе, в плане улучшения процесса ухода за детьми, увеличения наемных квалифицированных сотрудников в дошкольных учреждениях. 

Избирательный ценз в 16 лет в Берлине?
Избирательный ценз в 16 лет в Берлине?

В Палате представителей Берлина с разной долей активности обсуждается вопрос о снижении избирательного возраста с 18 лет до 16 лет. Для принятия решения требуется внести поправки в Основной закон федеральной земли Берлин.

Поправки к Закону ASOG
Поправки к Закону ASOG

Комитет по внутренним делам, безопасности и общественному порядку Палаты представителей Берлина принял поправки к «Общему Закону об охране общественной безопасности и порядка в Берлине». Оппоненты внесенных поправок выражают свои сомнения и опасения. 

Проект «Берлинского Закона о прозрачности»
Проект «Берлинского Закона о прозрачности»

На фоне пандемии COVID 19 и весьма унылыми, безотрадными в этом году рождественскими праздниками, в СМИ практически неприметно прошла знаковая новость. Речь идет о проекте «Берлинского Закона о прозрачности» (Berliner Transparenzgesetz, BerlTG).

Ordnungsamt: новая функция в Берлине
Ordnungsamt: новая функция в Берлине

В Берлине в рамках разработанного типового проекта на структуры охраны общественного порядка будет возложена новая функция: сбор доходов от нелегального бизнеса. Она основана на практическом применении малоиспользуемых до настоящего времени правовых возможностей, заложенных в «Законе об административных правонарушениях». 

Новые назначения в Сенате Берлина
Новые назначения в Сенате Берлина

Управление Сената Берлина по науке, здравоохранению и сестринскому делу объявило о создании новой должности в соответствующем департаменте этого Управления -  «уполномоченного по вопросам и обращениям лиц, нуждающихся в сестринском уходе».

Политические партии получают все больше денег

В два раза увеличились крупные пожертвования политическим партиям Германии: с 1,46 млн. евро в 2012 году до 3,5 млн. евро в 2013-м. Такая информация появилась на сайте Бундестага в соответствии с Законом о политических партиях, согласно которому переводы на сумму более 50.000 евро подлежат немедленному обнародованию. Самым крупным бенефициаром в 2013 году стала партия ХДС. Она получила более 1,48 млн.евро, ХСС получила 710.000 евро, а СДПГ – 380.000 евро. Кстати, не попавшая в Федеральный Парламент партия СвДП получила за период 2013 года 830.000 евро.

Замораживание арендной ставки на съемное жилье в Берлине
Замораживание арендной ставки на съемное жилье в Берлине

Похоже, недавно достигнутые в Сенате Берлина, договоренности о замораживании арендной ставки на съемное жилье в столице, уже в виде законопроекта будут приняты до 15 октября правительством города и переданы на утверждение в Палату депутатов Берлина.

Сетевые «платформы» для бизнеса
Сетевые «платформы» для бизнеса

Сенат Берлина предполагает осуществить целевую программу по формированию при университетах столицы офисов (иначе - сетевые «платформы») для малых и средних предприятий. Их назначение – наладить сотрудничество или интенсифицировать уже имеющиеся связи между берлинскими научными кругами и представителями МСП.  

Срок действия Berlin-Ticket S (AB) продлен
Срок действия Berlin-Ticket S (AB) продлен

Сенат Берлина продлевает до 31 декабря 2025 года льготную стоимость в размере 9,00 евро на т.н. «социальный» ежемесячный абонемент Berlin-Ticket S для проезда в общественном транспорте в тарифных зонах АВ Берлина.

«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЯЗЫКОВЫЕ КУРСЫ» В БЕРЛИНЕ
«ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЯЗЫКОВЫЕ КУРСЫ» В БЕРЛИНЕ

Сенат Берлина принял к сведению принципиальные положения «Рамочного соглашения о внедрении профессиональных языковых курсов в формате двойного профессионального образования». В первую очередь они ориентированы на лиц с т.н. «миграционной историей».

Развод в Германии в немецком суде, но по российскому праву: это возможно?
Развод в Германии в немецком суде, но по российскому праву: это возможно?

Развод в Германии осуществляется, если брак супругов распался. Для данного факта, как правило, требуется год раздельного проживания в соответствии с § 1565 Гражданского уложения Германии. Летом 2012 года вступила в силу новая Директива европейского союза (Rom III Verordnung). В соответствии с данной директивой супруги могут выбрать право страны, в соответствии с которым будет производиться развод. Конечно, данное право супругов ограничено, но статья 5.1. позволяет супругам выбрать право страны, гражданством которой располагает один из супругов на момент заключения соглашения о выборе права.

«День платежа» за вынужденную эвакуацию
«День платежа» за вынужденную эвакуацию

Министерство иностранных дел Германии приступило к рассмотрению вопроса о компенсациях со стороны лиц, вывезенных в Германию из самых различных стран мира. Всем ранее эвакуированным пассажирам придется вернуть «должок» государству.

Немецкие животные под защитой

Недавно немецкий парламент принял новый закон, запрещающий зоофилию. Кроме того, регулирует он и ряд аспектов сельскохозяйственного животноводства. Например, разрешает кастрацию поросят – это делается, чтобы они набрали больше веса, и мясо не имело неприятного запаха, сообщает germania-online.ru.Закон был принят несмотря на протесты защитников природы и оппозиции, справедливо считающих все эти действия достаточно болезненными.Но основная цель закона – пресечь редкие случаи скотоложства, которое до сих пор в стране не было уголовно наказуемым деянием. Ранее в Германии запрещалось в ступать в половую связь только с животными редких или исчезающих видов.Теперь штраф за подобный поступок составит от одной тысячи евро до трех. К тому же преступнику грозит и тюремное заключение сроком от 3 месяцев до 4 лет. Также совершившему преступление человеку придется оплачивать лечение и содержание в приюте пострадавшего животного вплоть до нахождения нового хозяина для него. «Мы не навязываем никаких норм морали, мы просто совершенствуем законодательство. Должен быть запрет на половые сношения с животными в целях сексуального удовлетворения», – сообщил председатель комитета по сельскому хозяйству в Бундестаге Ханс-Майкл Голдман (Hans-Michael Goldmann).Вообще, закон о защите животных действует в Германии с 1972 года. Согласно этому документу, все без исключения животные должны оберегаться человеком от причинения им боли, мучений или нанесения им физического ущерба. Это законодательство было усовершенствовано в 1986 году в части, касающейся опытов над животными, их содержания, а также торговли и забоя скота.25.000 евро придется заплатить тому, кто выбросит животное на улицу по причине ненадобности, передает germania-online.ru.

Из-за ЧМ по футболу немцы изменили закон

По информации агентства ИТАР-ТАСС, немецкое законодательство было изменено из-за приближающегося чемпионата мира по футболу-2014, который пройдет в Бразилии. Власть «разрешила» просмотр игр в ночное время в специально организованных фан-зонах. Таким образом, было сделано исключение в законе о «защите от шума». Напомним, что этот закон вступает в силу в 22:00. Немцы к вечерней тишине уже привыкли, а вот авиадиспетчерам приходится несладко. Закон сильно ограничивает воздушное сообщение над территорией страны. Футбольные болельщики очень опасались возможности остаться без фан-зоны. Ведь из-за разницы во времени между Германией и Бразилией прямые эфиры начнутся после 22 часов. Как сказала министр окружающей среды Германии Барбары Хендрикс (Barbara Hendricks), «просмотр футбола в большой компании под открытым небом - это часть чемпионата мира, поэтому подобное исключение оправдано», передает Lenta.ru. По предложению властей, статус фан-зоны приравнен к статусу футбольных стадионов. Правда, только во время чемпионата, то есть с 12 июня по 13 июля. Во время Чемпионата Европы по футболу в 2012 году фан-зоны были организованы в каждом крупном городе Германии. В Берлине тогда почти на месяц перекрыли Улицу 17-го июня, на которой за играми следили одновременно до 70.000 человек.

Странные законы Германии, которые лучше не нарушать
Странные законы Германии, которые лучше не нарушать

В Алабаме муж имеет право бить свою жену палкой, но только при условии, что диаметр палки не превышает диаметра большого пальца мужа. Также «любой водитель, имеющий преступные намерения, обязан при въезде в Вашингтон остановиться и по телефону сообщить о них начальнику полиции». В Индиане, кстати, нельзя открывать консервные банки при помощи огнестрельного оружия, а число Пи в этом штате составляет ровно 4, хотя во всем другом мире - 3,1415. Но не только американцы славятся своими странными и частенько иррациональными законами. Некоторые российские законы тоже удивляют. Например, депутатов Свердловской областной думы застраховали от... изнасилования, сообщает портал d-awards.ru. Сумма страховой выплаты составляет 500 тысяч рублей на каждого депутата. А в Киргизии все дорожные полицейские обязаны сообщать начальству о полученных за день взятках. В Германии, как и в любой стране мира, есть свои правила, которые туристам могут показаться странными или даже смешными. Интернет-портал euromag.ru составил рейтинг самых странных и нелогичных немецких законов. 1.Нельзя водить велосипед в нетрезвом виде. За нарушение дорожная полиция может не только конфисковать водительское удостоверение, но и отправить нарушителя на медико-психологическую экспертизу. Если водитель пройдет ее неудачно, то он может лишиться прав, восстановление которых может занять долгие годы терапии, потому что пройти годовую медико-психологическую экспертизу не так-то уж и просто. 2.В Германии нельзя появляться в масках на демонстрациях. Это касается только забастовок и других сборищ политического характера. 3. Подушка в ФРГ, согласно действующему закону, может быть приравнена к «пассивному» оружию. Кстати, пуленепробиваемый жилет тоже является пассивным оружием.4. Окна в офисе должны быть обязательно. По немецкому законодательству, каждый офисный сотрудник должен иметь «свой кусочек неба». Работники компаний не могут подвергать свой комфорт и здоровье опасности.5. Тихое воскресенье в Германии – это обязательно. Нельзя нарушать покой воскресного дня дрелью или другими шумами.Вообще, если почитать немецкое законодательство, то можно прийти к выводу, что жизнь в Германии протекает размеренно, благородно и тихо. Никакой дрели по воскресеньям. И никакого фортепиано по ночам! На шестой строчке нашего хит-парада стоит еще один немецкий закон, согласно которому любая игра (пусть и очень профессиональная) на фортепиано запрещена в ночные часы.7. В ФРГ нельзя отказать трубочисту в доступе в дом. Есть даже поговорка, которая утверждает, что трубочистам в чужой дом попасть намного проще, чем полиции. Впервые этот закон появился в средние века, но особенно свободно трубочисты себя почувствовали во времена Третьего Рейха. Тогда Гитлер ввел фиксированную плату и распределил трубочистов по районам. Таким образом он мог шпионить за гражданами.8. В Германии нельзя «тыкать» полицейскому. Невежливое обращение к стражу порядка может стоить до 600 евро штрафа.9. Первый куплет национального гимна запрещен в Германии. Напомним, что первая строчка этого куплета начинается со слов «Германия, Германия превыше всего». Вероятно, не нужно объяснять, почему запрещен первый куплет, и какая партия использовала эту песню особенно рьяно.10. И, конечно же, в наш список входит закон о пиве, которое должно быть сварено только по рецепту. В список допустимых ингредиентов входит вода, хмель, солод и дрожжи.

Криминальная статистика по итогам 2023 года
Криминальная статистика по итогам 2023 года

В 2023 году в Берлине зарегистрировано около 536 700 уголовных преступлений. Что на 3,2 % больше, чем в 2022 году. Причем, уровень их раскрываемости в прошлом году составил 45,5% (для сравнения – в 2022 году: 44,9%).

После 18:00 сотрудников не беспокоить!

Профсоюзы выступили с новой инициативой – запретить служебные смс и письма после окончания рабочего дня. Новый председатель профсоюза IG-Metall Детлеф Ветцель (Detlef Wetzel) сообщил, что количество призывов к запрету рабочих сообщений от руководителя после окончания работы резко увеличилось в последнее время. К инициативе профсоюзов присоединилась и Ассоциация малого и среднего предпринимательства.«Работники имеют право на свободное время после работы», - сообщил президент Ассоциации Марио Оховен (Mario Ohoven) газете «Neue Osnabrücker Zeitung». Но при этом необходимо, чтобы сотрудники, занимающие руководящие должности, всегда оставались на связи. Таким образом Оховен выступил против законодательного регулирования этого вопроса.

Закон об иммиграции в Германию 2020 года
Закон об иммиграции в Германию 2020 года

Изменения для иностранцев, желающих получить работу и вид на жительство (ВНЖ) в Германии. Какие поправки в законе предусмотрены в 2020 году? 

Право на банковский счет

Право на банковский счет должно быть у каждого гражданина Евросоюза, решил Европарламент. И даже принял соответствующий законопроект, который был одобрен в четверг, 12 декабря.Таким образом европейские депутаты хотят укрепить права социально слабых граждан. Оказывается, по данным Европарламента, около 25 миллионов граждан старше 15 лет не могут открыть счет в банке из-за отсутствия жилья и прописки, а также из-за финансовых трудностей. Многим просто отказывают в открытии счета по причине отсутствия кредитоспособности. В среднем, каждый десятый житель ЕС не имеет счета в банке (58 миллионов европейцев). Но, обращают внимание депутаты, нормальная жизнь невозможна без подобного сервиса, передает агентство epd.Законопроект, принятый Европарламентом должен быть еще утвержден правительствами стран ЕС. Тогда он вступит в силу не раньше 2016 года.

Единый стандарт для зарядных устройств

Новый законопроект внесен в Европейский Парламент. Он предусматривает обязанность всех производителей обеспечить совместимость своей техники с единым зарядным устройством, сообщает пресс-служба Европарламента.Подобный стандарт был введен для снижения количества электронных отходов, достижения лучшего уровня безопасности пользователей и снижения стоимости самих зарядок.Голосование по проекту состоится в марте 2014 года. Если новый стандарт будет принят, то производители будут обязаны обеспечить соответствие своих устройств к новым стандартам в течение трех лет, передает rusverlag.de.В принципе, многие производители сами пришли к подобной идее. Некоторые используют для зарядки единый стандарт - microUSB. Но есть и исключения. Например, компания Apple, которая предлагает переходник с фирменного интерфейса Lightning на microUSB. Правда, он не входит в комплект, поэтому его нужно покупать отдельно.Есть еще, конечно, проблемы в различных характеристиках выдаваемого тока. Это тоже будет учитывать новый законопроект Европейского Парламента.

А Приднестровье возьмем?

Непризнанная Приднестровская Молдавская Республика хочет войти в состав Российской Федерации, сообщает газета «Ведомости». По информации издания, Михаил Бурла, председатель Верховного совета Приднестровья, направил Сергею Нарышкину, спикеру Госдумы, обращение с просьбой предусмотреть в российском законодательстве возможность вхождения региона в состав России, передает DW. Это обращение стало вполне понятной реакцией законодателей Приднестровья на законопроект об упрощении порядка присоединения к России новых территорий. Законопроект, выдвинутый фракцией партии «Справедливая Россия», выглядит чрезвычайно просто. Он разрешает принимать в состав России части иностранных государств без согласия этих стран (поправочка, при отсутствии в этих странах «эффективной легитимной власти») на основании референдума. Правда, 17 марта «Справедливая Россия» отозвала этот проект из Госдумы. Издание «Ведомости» напоминает, что 2006 году 97,2% процента избирателей проголосовало за присоединение к России. До сих пор в непризнанной республике проживает около 200.000 граждан России, а государственным языком считается русский.

Право на воду
Право на воду

Под давлением общественности Европейская комиссия сдалась – право на воду будет гарантировано каждому европейцу. Что это означает? За воду нужно платить, но … можно не платить. Все жители Европы, как и прежде, обязаны платить за воду, но в случае неуплаты жесткие санкции предприниматься не будут. Правда, злостным неплательщикам будет гарантирован лишь минимальный объём питьевой воды – 20−25 литров в день. Все детали будущего законопроекта пока очень абстрактны. Ни одна другая капиталистическая страна мира не имела еще опыта внедрения подобного «социалистического» элемента. «Мы начинаем общеевропейские консультации по поводу усовершенствования законодательства в области улучшения доступа к питьевой воде», – сообщил европейский комиссар по административным вопросам Марош Шевчович (Maroš Šefčovič). – «Нет никаких сомнений, что законодательство будет изменено. Требования граждан были крайне амбициозны, не менее амбициозен будет и наш ответ», цитирует слова Шевчовича «Русская Германия». Почему поменялась позиция Европейской комиссии по этому вопросу? Общественная организация «Right2Water» собрала, в первую очередь в южноевропейских странах, 1,9 миллиона подписей за «улучшение доступа к питьевой воде». Основное требование – вывести систему водоснабжения из рыночных условий, что гарантирует всем европейцам право на воду. Вне зависимости от того, платят они за нее или нет. «Бесплатной воды не бывает, всё равно за неё будет кто-нибудь платить», – делится своим мнением брюссельский обозреватель Леонард Муредду (Leonard Mureddu). – «Спустя более двух десятков лет после падения социализма в Восточной Европе мы повторяем те же ошибки. Только вместо неэффективных отраслей экономики мы создаём массы людей, которые и вовсе не хотят работать, так как на их безбедное существование скидывается рабочая часть населения. При этом аппетит этой группы растёт год от года. Сегодня они хотят бесплатной воды, завтра потребуют бесплатных автомобилей, смартфонов, доступа в интернет и прочих благ цивилизации».

Процесс депортации криминальных мигрантов будет упрощен

Процедура депортации иностранцев, нарушивших немецкое законодательство, будет упрощена. С такой инициативой выступило Министерство внутренних дел Германии, передает DW со ссылкой на издание Ruhr Nachrichten. В документе говориться, что с помощью миграционного законодательства может осуществляться борьба с экстремизмом и терроризмом. «Необходимо облегчить выдворение из страны совершивших тяжкие правонарушения мигрантов, от которых исходит угроза общественной безопасности, и которые вовлечены в террористические, экстремистские структуры». Кроме того, новый законопроект разрешает слежку за лицами, которые представляют опасность для общества, и распространение на них «запрета на поддерживание контактов». Но инициатива МВД ФРГ носит не только карательный характер. В документе подчеркивается, что мигранты с истекающим сроком пребывания в Германии получат послабление в получении права на дальнейшее проживание, если они «глубоко интегрировались в социально-бытовые условия жизни в ФРГ».

Онлайн-магазины по воскресеньям будут закрыты?
Онлайн-магазины по воскресеньям будут закрыты?

И теперь это уже официально! Федеральный кабинет министров принял новый закон, который касается времени работы онлайн-магазинов по воскресеньям и праздничным дням. Теперь они будут закрыты так же, как и обыкновенные магазины. Исключение составят только те, которые находятся недалеко от вокзалов или в туристических центрах. По заявлению представителя Министерства экономики, такая мера необходима, так как создает равные условия для всех предприятий, независимо от того, работают ли они в Интернете или «в реальной жизни». Как отметил представитель партии ХСС, это решение также должно помочь тем бизнесменам, чье свободное время и семейная жизнь значительно страдали от необходимости работать по выходным. Представители партии с радостью приветствовали принятие нового закона, ограничивающего торговлю в «день Господа». Фото: www.der-postillon.com